一、新规出台背景与立法目的

长期以来，“执行难”制约着司法权威。2025年7月1日起施行的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》（法发〔2025〕8号），由“两高一部”联合发布，标志着拒执罪进入精细化治理阶段。新规旨在通过明晰构成要件、加重处罚、拓宽追责主体，促使被执行人主动履行义务，维护生效裁判的既判力。

二、2025年拒执罪新规的构成要件

（一）主体范围扩大

新规将责任主体从自然人扩展至单位及其直接负责的主管人员、其他直接责任人员，实现“个人+单位”双轨追责。单位拒不履行判决的，对单位判处罚金，并对相关责任人员按个人犯罪标准追责。

（二）客观行为细化

司法解释第三条列举了10种“情节严重”情形，包括：
①恶意无偿处分财产；②虚假和解、转让财产；③拒不报告或虚假报告财产；④违反限制消费令；⑤以暴力、威胁阻碍执行等。只要具备其中之一，即可视为“有能力执行而拒不执行”。

（三）主观故意认定

要求行为人“明知”法律文书已生效且自身负有执行义务，且“故意”拖延或拒绝履行。主观故意可通过不接电话、转移资产、销毁账本等行为推定。

三、量刑梯度与刑罚适用

刑法第313条结合新规，形成三级量刑：

1. 一般情节：三年以下有期徒刑、拘役或罚金；
2. 情节特别严重：三年以上七年以下有期徒刑并处罚金；
3. 单位犯罪：对单位判处罚金，对责任人按个人幅度处罚。
司法实践中，“拒执金额巨大”“造成债权人生活严重困难”通常作为“特别严重”考量因素。

四、自诉与公诉衔接程序

（一）自诉立案条件

申请执行人需同时满足两项条件方可启动自诉：
①有证据证明被执行人拒不执行；②已向公安机关控告但公安机关30日内未书面答复或决定不予立案。

（二）管辖与审理期限

拒执罪一审由执行法院所在地基层法院管辖；适用简易程序的，应在受理后20日内审结；普通程序一般不超过3个月。

五、刑事辩护实务指引

（一）证据攻防重点

辩护律师可从以下角度着手：
①证明被执行人确实无履行能力；②质疑“情节严重”证据的合法性；③主张单位内部已采取补救措施，个人不应担责。

（二）常见辩护策略

1. 积极履行+谅解：督促被执行人在侦查阶段全额履行义务，获得债权人谅解，争取缓刑或不起诉。
2. 拆分金额：对多笔债务，先履行金额较小部分，降低拒执金额，争取降档量刑。
3. 程序抗辩：对自诉案件，审查是否符合“先控告后自诉”前置程序，避免程序瑕疵。

六、典型案例解析

启示：转移财产时若被认定为“明显不合理”，极易触发加重处罚。

七、合规提示与风险防范

1. 收到执行通知后7日内如实申报财产，避免“拒不报告”入罪。
2. 确有困难可申请分期、执行和解，切忌消极对抗。
3. 单位应建立执行合规制度，高管离职前完成财产交接审计，降低个人风险。

八、结语

2025年拒执罪新规以“精准打击+程序保障”为核心，对恶意逃废债务行为形成高压态势。吴中区刑事案件律师提示：被执行人应主动履行义务，债权人应善用自诉与公诉并行机制，律师则需紧扣“主观故意”“情节严重”两大焦点，构建有效辩护方案，维护当事人合法权益。