生产销售有毒有害食品罪立案标准 | 苏州辩护律师专业解读

一、生产销售有毒有害食品罪的法律定义

（一）法律条文的规定

生产销售有毒有害食品罪是我国《刑法》明确规定的一项严重犯罪行为，其法律依据主要来源于《中华人民共和国刑法》第一百四十四条。该条款规定：“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。”

此外，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》也对本罪的定罪量刑标准进行了详细规定，为司法实践提供了具体指导。

（二）犯罪构成要件的分析

构成生产销售有毒有害食品罪需要满足以下四个要件：

1. 主体要件：犯罪主体为一般主体，包括自然人和单位。自然人主要包括食品生产者、销售者；单位则包括食品生产企业、销售企业等。

2. 主观要件：主观方面表现为故意，即行为人明知其生产、销售的食品中掺入了有毒、有害的非食品原料，或者明知所销售的食品掺有有毒、有害的非食品原料而仍然销售。

3. 客观要件：客观方面表现为在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品。具体包括：（1）掺入有毒、有害的非食品原料；（2）销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品。

4. 客体要件：侵犯的客体是国家对食品安全的监督管理秩序和消费者的生命健康安全。

二、生产销售有毒有害食品罪的立案标准详解

（一）基本立案标准

根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第十九条，生产销售有毒有害食品罪的立案标准如下：

在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，应当立案追诉。

具体而言，只要行为人在食品生产、销售过程中实施了掺入有毒、有害非食品原料的行为，或者明知食品中掺有有毒、有害非食品原料而仍然销售，就应当予以立案追诉，不要求实际造成危害后果。

（二）加重处罚情节的立案标准

根据《刑法》第一百四十四条和相关司法解释，具有以下情节的，应当予以加重处罚：

1. 造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，如导致重伤、死亡后果的。

2. 生产销售金额二十万元以上不满五十万元的。

3. 生产销售的有毒有害食品主要用于婴幼儿、孕产妇、老年人等特定人群的。

4. 曾因危害食品安全犯罪受过刑事处罚，又实施生产销售有毒有害食品行为的。

（三）特殊情形下的立案标准

在司法实践中，还存在一些特殊情形需要特别关注：

1. 在保健食品中非法添加药物成分，如在减肥产品中添加西布曲明、在壮阳产品中添加西地那非等。

2. 在食品加工过程中使用严重超标的防腐剂、色素等食品添加剂，虽不属于非食品原料，但可能构成生产销售不符合安全标准的食品罪。

3. 明知他人生产销售有毒有害食品而提供帮助行为，如提供原料、场地、运输等便利条件。

三、生产销售有毒有害食品罪与相关罪名的区别

（一）与生产销售不符合安全标准的食品罪的区别

生产销售有毒有害食品罪与生产销售不符合安全标准的食品罪都是危害食品安全的犯罪行为，但存在显著区别：

1. 客观行为不同：生产销售有毒有害食品罪强调掺入有毒、有害的非食品原料；生产销售不符合安全标准的食品罪则侧重于食品本身不符合安全标准，如微生物超标、重金属超标等。

2. 主观方面不同：生产销售有毒有害食品罪要求行为人明知掺入的是有毒、有害的非食品原料；生产销售不符合安全标准的食品罪则不要求行为人明知食品不符合安全标准，只要应当知道即可。

3. 量刑差异：生产销售有毒有害食品罪的起刑点为五年以下有期徒刑；生产销售不符合安全标准的食品罪则根据情节轻重，可处三年以下有期徒刑至七年以上有期徒刑。

（二）与生产销售伪劣产品罪的区别

生产销售有毒有害食品罪与生产销售伪劣产品罪也存在明显区别：

1. 侵犯的客体不同：生产销售有毒有害食品罪侵犯的是食品安全管理秩序和消费者生命健康；生产销售伪劣产品罪侵犯的是产品质量管理秩序和消费者财产权益。

2. 客观行为不同：生产销售有毒有害食品罪强调在食品中掺入有毒、有害的非食品原料；生产销售伪劣产品罪则侧重于以次充好、以假充真、掺杂使假等行为。

3. 量刑标准不同：生产销售有毒有害食品罪根据情节轻重，可处五年以下至死刑；生产销售伪劣产品罪根据销售金额和情节，可处二年以下有期徒刑至死刑。

四、生产销售有毒有害食品罪的证据收集与认定

（一）证据类型与收集程序

在生产销售有毒有害食品罪案件中，证据的收集和认定至关重要。常见的证据类型包括：

1. 物证：包括被查封扣押的有毒有害食品、原料、生产工具等。

2. 书证：如生产记录、销售记录、进货凭证、财务账簿等。

3. 鉴定意见：食品安全检测机构出具的食品有毒有害物质检测报告。

4. 证人证言：包括生产工人、销售商、消费者等的证言。

5. 被告人供述与辩解：被告人的陈述是证据体系的重要组成部分。

6. 电子数据：如微信聊天记录、支付宝交易记录、企业内部邮件等。

（二）证据认定中的常见争议

在司法实践中，证据认定常出现争议，以下为常见情形：

1. 检测报告的真实性和科学性：对检测机构资质、检测方法、样本采集程序等提出质疑。

2. 书证的合法性：对生产记录、销售记录等书证的收集程序是否合法提出异议。

3. 电子数据的完整性：对电子数据是否存在篡改、删除等情况进行审查。

4. 因果关系的认定：对有毒有害食品与消费者健康损害之间的因果关系是否存在提出质疑。

五、生产销售有毒有害食品罪的辩护策略与要点

（一）无罪辩护的常见情形

在特定情况下，律师可为被告人进行无罪辩护：

1. 行为不符合犯罪构成要件：例如，无法证明食品中掺入的是有毒、有害的非食品原料，或者无法证明被告人明知食品中掺有有毒、有害的非食品原料。

2. 证据不足：关键证据存在瑕疵，无法形成完整的证据链。

3. 罪名认定错误：实际构成的是其他罪名，如生产销售不符合安全标准的食品罪或生产销售伪劣产品罪。

（二）罪轻辩护的策略与实践

在无法进行无罪辩护的情况下，律师通常会进行罪轻辩护，争取减轻处罚：

1. 减轻情节的寻找与主张：包括自首、坦白、认罪认罚、积极赔偿等。

2. 对量刑情节的细化分析：如生产销售金额、危害后果的严重程度、被告人主观恶性大小等。

3. 争取适用缓刑：对于情节较轻、悔罪表现良好的被告人，律师可争取缓刑判决。

六、生产销售有毒有害食品罪的最新司法解释与实践

（一）司法解释的更新与影响

近年来，最高人民法院和最高人民检察院不断通过司法解释和指导性案例，完善生产销售有毒有害食品罪的法律适用标准。例如，2023年发布的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》对以下方面进行了进一步明确：

“对于在食品中掺入有毒有害物质的行为，应当根据掺入物质的毒性和对人体健康的危害程度，以及行为人的主观恶性、犯罪情节等因素，综合确定罪责刑相适应的刑罚。对于积极赔偿被害人损失并取得谅解的被告人，可以从宽处理。”

（二）苏州地区司法实践的特点与趋势

苏州地区在生产销售有毒有害食品罪的司法实践中呈现出以下特点：

1. 严格执法：对食品安全违法行为保持“零容忍”态度，依法严惩。

2. 精准量刑：根据案件具体情节，如生产销售金额、危害后果、赔偿情况等，进行精细化量刑。

3. 强化行刑衔接：加强行政执法与刑事司法的衔接，确保案件线索及时移交，违法行为得到全面查处。

4. 注重社会效果：通过公开宣判、发布典型案例等方式，震慑潜在违法犯罪行为，提升社会公众的食品安全意识。

七、生产销售有毒有害食品罪的预防与法律意识提升

（一）食品生产经营者的法律风险防控

食品生产经营者应高度重视法律风险，采取以下防控措施：

1. 加强食品安全法规学习：定期组织员工参加食品安全培训，强化法律意识。

2. 严格遵守食品安全标准：建立完善的质量控制体系，确保原料采购、生产加工、储存运输等环节符合食品安全标准。

3. 定期开展内部检查：对食品安全管理制度的执行情况进行自查自纠，及时发现和纠正问题。

4. 购买食品安全责任保险：降低因食品安全事故导致的赔偿风险。

（二）社会层面的综合治理措施

预防生产销售有毒有害食品犯罪需要全社会共同努力：

1. 加强食品安全监管：食品药品监督管理部门加大对食品生产、销售环节的监督检查力度。

2. 完善食品安全标准体系：根据食品安全形势发展，及时修订和完善食品安全标准。

3. 法律宣传教育：通过媒体、社区、学校等多渠道宣传食品安全法规和科学知识。

4. 严格执法与社会监督：建立举报奖励制度，鼓励公众参与食品安全监督。

八、总结与展望

生产销售有毒有害食品罪是我国刑法中严厉打击的一项严重犯罪行为，其立案标准明确且严格。通过对该罪名的法律依据、立案标准、证据认定、辩护策略及司法实践的全面解析，我们了解到：

1. 只要在食品中掺入有毒有害的非食品原料，或者明知食品中掺有有毒有害的非食品原料而仍然销售，就应当立案追诉。

2. 该罪与其他危害食品安全犯罪存在明确的界限，准确区分是正确适用法律的前提。

3. 证据收集与认定在案件处理中至关重要，直接关系到案件的定罪量刑。

4. 有效的辩护策略能够帮助被告人争取合法权益，实现罪责刑相适应。

5. 苏州地区在该罪的司法实践中，既保持了法律的严肃性，又体现了教育改造的司法理念。

6. 社会各界应共同努力，从源头上预防食品安全犯罪，提升全民食品安全意识。

面对生产销售有毒有害食品罪的指控，及时寻求专业法律帮助至关重要。苏州辩护律师团队凭借深厚的法律专业知识和丰富的实践经验，能够在案件的各个阶段为当事人提供精准、高效的法律服务，包括证据审查、法律适用分析、辩护策略制定等，最大限度维护当事人的合法权益。