一、问题的提出：失信人员做小生意的现实困境

“我因合同纠纷被法院列入失信名单，还能不能开网店、摆摊、跑外卖？”——这是许多被执行人最关心的问题。失信人员可以做小生意吗，不仅关系到个人生计，也涉及市场秩序与信用惩戒体系的平衡。答案并非简单的“可以”或“不可以”，而是需要区分主体身份、经营方式、资金来源、消费场景等多重因素。下文以2025年现行法律、司法解释与行政规范性文件为依据，结合实务案例，给出可操作的路线图。

二、失信名单与限制高消费的法律性质

2.1 失信名单的列入条件

依据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条，被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信名单：（一）有履行能力而拒不履行；（二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行；（三）违反财产报告制度；（四）违反限制消费令；（五）无正当理由拒不履行执行和解协议。

2.2 限制高消费的层级

失信名单与限制高消费并非同一概念。被纳入失信名单的被执行人，人民法院可以同时对其采取限制消费措施，但限制消费并不必然伴随失信名单。限高令的核心是限制“非生活或者经营必需”的高消费行为，包括乘坐飞机、列车软卧、在星级以上宾馆消费、购买不动产、子女就读高收费私立学校等。理解这一点，才能准确回答失信人员可以做小生意吗。

三、做小生意的合法边界：可以做什么

3.1 线上经营：网店、直播、自媒体

线上经营属于典型的“小生意”形态。失信人员可以开设网店、直播带货、运营自媒体，只要其不违反限制高消费令。需要注意：平台入驻通常要求绑定银行卡，若银行卡被冻结，需使用未被冻结的账户；推广费用须控制在合理范围内，避免被认定为高消费。

3.2 线下经营：摆摊、小吃车、社区团购

摆摊、流动小吃车、社区团购团长等线下经营方式，因投资小、现金流快，成为失信人员的热门选择。只要不使用被查封的车辆或设备，不租赁高档场所，均不在禁止之列。

3.3 承包经营：共享厨房、无人售货柜

共享厨房、无人售货柜等新型经营模式，允许失信人员以承包或合作方式参与，收益按日或按周结算，避免大额资金沉淀。

四、禁止与限制范围：不能做的是什么

4.1 高消费经营场所

失信人员不得在五星级以上酒店、高尔夫球场、豪华会所等场所进行经营活动，也不得组织高消费营销活动。

4.2 高价值资产交易

不得购买、租赁高档写字楼、商铺、厂房；不得购买非经营必需车辆、船舶、机器设备。

4.3 金融杠杆与融资限制

不得向银行申请非经营必需贷款；不得发行债券、股票；不得为他人提供大额担保。

五、资金来源与账户管理

失信人员做小生意，资金来源需合法合规。可以使用未被冻结的银行卡、微信、支付宝；可以接受现金交易；不得使用被查封、扣押的财产。若经营收入需要转入被冻结账户，应及时向法院报告，申请解冻或指定专用账户。

六、信用修复路径与操作指南

6.1 履行义务与申请撤销

失信人员全部履行生效法律文书确定的义务后，可向执行法院申请撤销失信名单。法院应在三个工作日内删除失信信息，并解除限制消费令。

6.2 达成和解与分期履行

与申请执行人达成和解协议，分期履行义务的，可申请暂缓列入失信名单或提前解除限制消费令。

6.3 破产重整与个人债务清理

符合破产条件的，可申请破产重整或个人债务清理，通过法定程序减免债务，恢复信用。

七、典型案例：裁判尺度与实务走向

案例一：小吃摊主合法经营案
张某因合同纠纷被列入失信名单，开始在夜市摆摊卖煎饼。法院查明其经营收入用于日常生活和履行债务，未违反限制消费令，遂未采取进一步措施。

案例二：网店店主账户解冻案
李某开设网店销售日用品，因银行卡被冻结影响经营，向法院申请解冻部分账户用于经营。法院审查其经营合理性后，指定专用账户并解冻，要求其每月报告收支情况。

案例三：高消费营销被处罚案
王某在失信期间组织高端品酒会，被法院认定为高消费行为，处以罚款并延长失信期限。

八、税务与工商登记注意事项

失信人员做小生意，需依法办理税务登记和工商登记。可使用身份证办理个体工商户营业执照；若被列入严重失信名单，部分地区可能限制担任法定代表人，可委托他人担任。税务方面，需按期申报纳税，避免因欠税被列入税收黑名单。

九、家庭成员与共同经营

失信人员的配偶、子女可以独立经营，不受限制。若以家庭共同财产投资，需注意不得隐匿、转移财产。家庭成员代为收款、付款的，应保留清晰账目，避免被认定为规避执行。

十、律师作用与咨询要点

在苏州律师事务所视角下，律师可提供以下服务：1.审查经营方案是否触碰限高红线；2.协助与执行法院沟通，申请账户解冻或分期履行；3.代理信用修复申请；4.起草和解协议；5.提供日常经营合规咨询。建议失信人员在启动任何经营项目前，先进行专业评估，降低法律风险。